以“司法蓝”护卫法治晴空——防城港市司法局多措并举绘就司法为民靓丽底色
《防城港日报》6月15日推出
粤桂琼十四市报业联盟专版·防城港
法治安邦，方有人民安居乐业。
2020年以来，防城港市司法局立足主责主业，在服务大局上求突破，在司法为民上出实招，在创新发展上谋新局，在推进市域社会治理现代化试点工作、普法依法治理、基层民主法治建设等方面精准发力，形成了一批立得住、叫得响的法治“金字招牌”。
在广西壮族自治区率先成立广西海警系统第一家法律援助工作站，创建司法行政与检察机关公益诉讼合作机制，建成覆盖市县乡三级社区矫正远程视频会见帮教系统；在全区首创政府合同管理制度、与市巡察监督建立行政执法监督协作配合机制、社区矫正对象限制出境通报备案管理办法、暂予监外执行社区矫正对象病情诊断工作办法、人民调解案件动态跟踪机制等系列创新工作；建成5个全国民主法治示范村、78个自治区级民主法治示范村、120个市级民主法治示范村……
一项项创新举措，一串串亮眼数据，绘就了防城港市法治为民的靓丽底色，谱写着法治防城港建设的新篇章。
疫情期间，防城港市司法局组织司法行政系统网格员深入乡村，向群众普及疫情防控相关法律知识。
法治工作只有紧贴大局、融入大局，才能找准定位乘势而为；只有干到实处、干出成效，才能彰显职能优势。防城港市司法局紧紧围绕主责，推动印发了实施法治建设“一规划两方案”，为建设更高水平的法治防城港提供支撑。全力服务防城港市重大产业、重大项目、重大工作，为防城港国际医学开放试验区、防城港边境旅游试验区等体制机制建设、重大决策、协议实施、问题楼盘化解等各类法律事务提供优质法律服务。2020年以来，全市对各类政府法律事务出具法律意见1800多件，对近100件行政规范性文件出具合法性审核意见。
防城港市司法局开展送法进瑶寨活动，向瑶族群众普及法律知识。
在市域社会治理重点领域，防城港市司法局全程参与《防城港市小广告发布管理条例》《防城港市城市建筑垃圾管理条例》等5部地方性法规的调研起草制定工作，牵头组织开展6个领域政府规章立法，制定防城港市首部实体政府规章《防城港市烟花爆竹销售燃放管理规定》，不断提高立法效率和质量。同时，全面推进行政执法三项制度，加强市域社会治理领域行政执法监督协调，抓好社区矫正对象管控工作，成立覆盖基层和行业的人民调解组织392个，创新建立人民调解案件动态跟踪机制，形成“1+N”的矛盾纠纷调解模式。2020年以来，全市共调解民间纠纷3169件，调解成功3156件，调解成功率达99.59%。在优化公共法律服务体系建设方面，防城港市司法局出台了《防城港市公共法律服务体系建设“十四五”规划》，率先在全区建成了覆盖市县乡三级的社区矫正远程视频会见帮教系统，推进建设覆盖市县乡村四级的律师远程会见系统，全市342个村（社区）法律顾问、法律援助站点、人民调解委员会等实现村级全覆盖并持续优化。基层民主治理结硕果防城港市司法局开展“法治进渔村，普法惠侨胞”活动，向群众普及民法典知识。
放眼全市，民主法治建设成果比比皆是。如防城区珠河街道那天花村创新村民议事协商“圆桌会”模式，以“圆桌会”的形式不定期召开村民议事座谈会，广泛宣传法律法规，研究讨论村庄法治化、民主化治理等事宜；创新建立“乡村振兴积分超市”，面向全体村民实行“因事获分，依分换物”工作机制，激发村民人人争做“法治带头人”“法律明白人”，助推实现全民参与、和谐互助、协同共治的乡村治理现代化格局。再如东兴市东兴镇花溪社区创新“互联网+”宣传工作机制，建立社区党建工作微信号，开设“党旗领航·公益课堂”，开发“花溪便民网”APP，既为社区居民提供便利服务，又不断加强法治宣传力度，让民主法治意识深入民心。防城港市司法局工作人员深入村（屯），向群众宣传宪法知识。
在推进基层民主法治示范点创建过程中，防城港市司法局进一步加强农村法治宣传教育工作，着力以创建民主法治示范村为载体，建立健全村（居）民学法用法制度。深入开展普法宣传教育工作，提高村（居）民法律素质和法律意识，有效推进全市农村（社区）依法治理。该局还不断强化村“两委”、社区干部（法律明白人）法治培训，举办“农村党员大培训”“法律明白人培训”等活动，围绕征地搬迁、项目建设、矛盾纠纷调处等与群众切身利益息息相关的事项，进村入户宣讲法律法规，随时随地普及法治知识。同时以村（社区）为单位，建立“农民法律图书角”和“法治宣传栏”，为群众学法提供学习阵地，以法治主题晚会、“送法下乡”集中宣传等群众接受度高、喜闻乐见的形式，广泛开展普法宣传活动，提高群众对法律法规的知晓率。2022年以来，共开展不同层次、不同服务对象的普法宣传活动150余场次，342个村（社区）建立了农家书屋（法律图书角），法治宣传纵向到底、横向到边，切实增强普法实效。
优化涉外法律服务防城港市司法局积极打造涉外法律援助防城港经验，建立新的涉外法律服务律师库和涉外法律服务翻译人才库。广西云鸿律师事务所驻越南广宁省分所经批准成立后在芒街市挂牌运行，并与越南芒街市金星律师所建立了全面合作关系，初步形成了“两国一城一律所”的双边法律服务格局。推进中越边境涉外民间纠纷调解机制。2020年以来，各涉外民间纠纷调解委员会和调解工作室逐步达到规范化、制度化的标准，3个调委会及2个工作室均达到“六有”标准，即有调解室、有人员、有牌子、有台账、有制度、有案卷。此外，防城港市还积极探索新形势下法治宣传教育新模式，抓住普法重点，讲究融合创新，主动服务大局，打造宣传品牌，普法依法治理呈现诸多亮点。如大力开展以《宪法修正案》为重点内容的学习宣传活动、民法典进边境主题宣传活动、宪法宣传周活动，依托“新闻媒体阵地+新媒体阵地+网络阵地”，提升法治宣传力度，拓展法治宣传渠道，展示特色法治宣传教育。2021年以来，全市共组织开展宪法宣讲专题报告会、宪法宣讲专场报告会、专题法治讲座20余次，开展宪法宣传活动160多场次，发放宪法宣传资料5万余份，接受宣讲教育干部群众有3万多人次。
“法律七进”是普法宣传教育扎实推进的基础工程。防城港市以“法律七进”活动为载体，抓住关键强力推进法律进机关、进单位、进校园、进企业、进社区、进乡村、进网络，不断加强国家工作人员法治教育、校园法治建设、基层民主法治示范点创建、法治宣传载体建设等，深入推动全市普法依法治理工作向纵深发展。2022年，投入资金建成了一批有规模、有特色、有影响的精品普法阵地，在市级建成以宪法为主题的桃花湾宪法广场，在东兴市建成了以习近平法治思想为主题的法治广场，在防城区那天花村、港口区山新村、上思县平江村建成了具有乡村特色的普法宣传阵地，营造了浓郁的法治文化氛围。
防城港市司法局联合防城港市教育局等单位，在防城港市理工职业学校举办“美好生活·民法典相伴”暨“送法进校园”法律知识竞赛活动。
值得一提的是，防城港市在校园内外打造了一批青少年法治教育基地。在校内，先后建立了上思中学、防城港市第一中学、防城港市第三中学、防城港市第四中学、上思县在妙镇在妙初中、防城港市实验小学等24个校内法治宣传教育基地；在校外，建有涵盖少年法庭、模拟法庭兼宣教中心、法治教育展厅等融审判和教育为一体的全市青少年法治教育基地；防城港市公安局、防城港市司法局、共青团防城港市委员会、防城港市教育局等分别在戒毒所、看守所、拘留所建立了青少年法治教育警示基地；各县（市、区）公安（分）局均建有禁毒教育基地。同时，积极创建“全国青少年普法教育示范区”“零犯罪学校”，广泛开展“关爱明天 青少年法治先行” “模拟法庭进校园”“青春·与法同行”等活动，让法治的种子在青少年心中生根发芽，引导青少年健康成长。
（图片均由防城港市司法局提供）